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欧盟关于新车和货车二氧化碳排放的法规最终确定


唐普资讯    2023-03-30 09:17:36

 

      欧洲理事会于 2023 年 3 月28 日通过了一项法规,为新车和货车设定了更严格的二氧化碳排放性能标准。新规定旨在减少交通排放中占比最高的道路交通排放。欧洲将在2035年停售新的燃油轿车和小货车,但并不包含大型商用车。同时欧盟同意在一项单独的提案中对生产合成燃料汽车做出进一步的承诺,该提案应在2024年秋季通过。
 
      新规则设定了以下目标:
 
      1、与 2021 年的水平相比,从 2030 年到 2034 年,新车的二氧化碳排放量减少 55%,新货车的二氧化碳排放量减少 50%
 
      2、从 2035 年起,新车和货车的二氧化碳排放量将减少 100%
 
      “我很高兴看到欧盟兑现了Fit for 55 这一揽子计划的承诺。新规则将为尖端技术带来机遇,并为工业界投资于无化石燃料的未来创造动力,”瑞典气候与环境部长 Romina Pourmokhtari 说。
 
      零排放和低排放车辆(ZLEV) 的监管激励机制将从2025 年到 2029 年底实施。作为该机制的一部分,如果制造商达到零排放和低排放车辆销售的特定基准它可以通过不太严格的CO2 目标作为回报。汽车和货车的基准设定为25% 和 17%。  
 
      在一个陈述,意大利表示,“我们当然赞成轻型汽车的电气化。然而,我们不认为在过渡阶段这应该是实现零排放的唯一途径。”
 
      “在设定2035 年 100% 的减排目标并且不鼓励使用可再生燃料时,拟议的法规不符合技术中立的原则。因此,意大利不能支持它。”
 
      波兰同样反对“通过这项立法法案。它不赞成将新的费用和负担转嫁给公民,例如通过增加获得燃料的成本。新负担导致的任何额外费用都应由制造商承担,而不是转嫁给公民。”
 
      “欧盟立法应该鼓励汽车制造商以尽可能低的成本向公民提供零排放汽车。它还应考虑到各个成员国的不同情况,以避免加剧社会分层、贫困或排斥。旨在减少车辆排放的趋势应考虑到车辆或车辆设备制造商的技术特性和经济方面的市场潜力,并适当考虑该国公民的经济能力,”它补充说。
 
      该法规包含对电子燃料的参考,据此,在与利益相关者协商后,欧盟委员会将提议在2035 年后根据欧盟(欧盟法律)对完全使用二氧化碳中性燃料运行的车辆进行注册,在外部车队标准的范围,并符合欧盟的气候中和目标。
 
      该条例包括一项审查条款,预计到2026 年,委员会将彻底评估实现2035 年 100% 减排目标所取得的进展以及可能需要审查这些目标。审查将考虑技术发展,包括插电式混合动力技术以及向零排放的可行和社会公平过渡的重要性。
 
       此外,该条例还包括其他规定,例如:  
 
      1、从 2030 年到 2034 年底,逐步降低制造商可以获得的生态创新的排放信用额度上限,从 2030 年到 2034 年底每年最多 4 克/公里(目前设定为每年 7 克/公里)
 
      2、到 2025 年由委员会制定的通用欧盟方法,用于评估欧盟市场上汽车和货车的整个生命周期的二氧化碳排放量,以及这些车辆消耗的燃料和能源
 
      该法规在 2035 年底之前保持对小批量制造商的减免。
 
     背景和后续步骤
 
      该提案修订了现有规则,最后一次修订是在2019 年。根据该规定,每个制造商都必须确保其新注册车队的平均二氧化碳排放量在一个日历年内不超过其特定的年度排放目标。如果他们这样做,制造商必须为每辆注册车辆支付超过目标的每克二氧化碳/公里 95 欧元(102美元)的溢价。因此,随着新目标的达成,零排放汽车最终将变得比使用化石燃料的汽车更便宜。
 
      替代燃料基础设施(AFIR) 部署的相关修订将促进基础设施的发展,供司机在成员国内为车辆充电。
 
      修订汽车和货车二氧化碳排放性能标准的提案是“Fit for 55”计划的一部分。该一揽子计划由欧盟委员会于2021 年 7 月 14 日提出,将使欧盟能够到2030 年将其温室气体净排放量与1990 年的水平相比至少减少55%,并在 2050 年实现气候中和。
 
      欧洲议会于 2022 年 6 月8 日通过了对该委员会提案的一系列修正案。环境委员会于2022 年 6 月 29 日就该提案达成了总体方针。经过机构间谈判,理事会与欧洲议会达成了临时政治协议2022年 10 月 27 日就提案达成一致。欧洲议会于2023 年 2 月 14 日一读通过了该条例。理事会3 月 28 日的通过是决策程序的最后一步。该法规现在将在欧盟官方公报上发布,并在发布后的第20 天生效。
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